在食品安全事件频发的今天，食品行业的道德伦理是食品安全方面的重大问题，现任农业部农产品质量安全监管局巡视员、中国农业科学院原副院长、研究员章力建针对食品安全曾多次强调农产品质量安全状况关系人民群众身体健康，关系到生态环境的改善，关系社会和谐稳定，关系我国在国际上的形象，对于实现全面建设小康社会目标具有重要的现实意义，让人民吃上安全放心的农产品是一项重大的民生工程，也是目前我国面临的一个重大历史任务。
针对全国青少年儿童食品安全的要求和经济社会发展的必然反映。目前，我国已进入工业化中期阶段，这个阶段人民群众的消费观念已有“吃得饱”向“吃得好、吃得安全”转变，更多地考虑食品是否安全、是否有益于健康，因此必须把农产品质量安全与数量安全摆在同等重要的位置，统筹好数量、质量和效益的关系，满足人民群众生活水平不断提高的需要。
 
监管助力食品安全
 
       据权威部门数据显示，2010年有关部门共检查各类食用农产品，食品及相关产品生产经营单位3552万户次，查处各环节违法违规行为13万起。有关食品质量安全的问题，章力建在德国“柏林亚太周’发言时也指出农产品质量安全事关人民群众身体健康和生命安全，事关农民增收和农业发展，责任重、意义大，他还说，我国越来越重视农产品质量安全。目前，我国农产品质量总体上是安全的，呈现不断向好的趋势。长期以来，我国农业的首要任务是保障农产品有效供给，增加产量是第一位的，这是国情决定的，任何时候都不能动摇。随着农产品供求进入总量基本平衡、丰年有余的新阶段，随着人民生活水平提高,农产品国际贸易发展，国家把农产品质量安全工作摆到了更加突出的位置。
       在谈关于建立亚太地区农产品质量安全合作机制构想时，章力建曾谈到农产品质量安全水平的高低，直接影响农业产业的健康发展。发展现代农业、提升农产品市场竞争力，质量安全是关键。因此，必须全力以赴，强化质量安全监管，提升质量安全水平。无论是针对我国农产品安全质量现状，还是亚太地区农产品安全质量，由于农产品国际贸易的发展，最终的结果都是关系到食品质量安全，必须让全国青少年儿童以及更多人能有个健康的饮食环境。
 
食品安全需要主动监管

       青少年儿童普遍存在食品消费心里急切、辨别能力弱的现象，社会又缺少专门针对青少年儿童食品安全的教育、宣传以及相应的保障手段，致使我国青少年儿童在食品安全及营养失衡等方面问题比较突出，通过实施“全国青少年儿童食品安全”行动  ，加强青少年儿童食品质量监督检验，普及食品安全与营养知识，提倡膳食平衡，增强青少年儿童及家长选择食品、 辨别食品质量的能力，营造食品安全社会舆论与氛围，提高食品生产和流通企业的自律意识，已是当务之急，是构建和谐社会的重要措施。
       在德国“柏林亚太周”上发言时，针对食品安全问题章力建提出以下几个方面的情况：
       从思想意识上看，部分生产经营者行业自律意识不强，受经济利益驱动， 掺杂使假，违规添加使用有毒有害物质等行为屡禁不止，另一方面，部分消费者对农产品质量安全的科学认知水平不高，对于质量安全、有毒有害等科学知识，缺乏常识和判断，有时一则不实信息，很容易引起过度反应，还有一方面， 一些地方对农产品质量安全工作认识不到位，没有真正认识到质量安全对全局的深刻影响， “重数量、轻质量’的现象比较普遍，执法不严、违法不究问题还存在。
       从产业现状看，我国的农产品质量安全监管工作之所以难，就在与世界上任何国家相比，我们面临的经营主体面广量大、小而分散，这是我国的基本国情。在农业生产经营方面，目前全国共有2.4亿 农户，户均承包耕地7.5亩，农民专业合作社37.91万家，实有入社农户2900万人左右，仅占全国农户总数12%。不改变农业生产组织化程度低、生产经营方式落后的现状，农产品质量安全问题就很难从根本上解决。
       从工作基础上看，长期以来，农业的产业体系、技术体系和保障体系基本上是围绕增产而建立的，质量安全工作相对滞后。农产品质量安全监管的基础工作不加强，就很难改变目前被动的局面。
 
从源头加强食品安全监管

       一次又一次发生的食品安全事故，一次又一次毫无悬念的得到平息。或许正是这样的处理方式才导致“三聚氰胺”问题解决了，但“瘦肉精”事件又爆发了， 后来者“染色馒头”不依不饶，有关专家就曾表示，正是因为此前都是采取救火式处理方式而非“防火预警机制”来处理此类事件，这无疑是无法彻底解决中国食品安全问题的原因。问题的关键在于，不应该只满足于惩处肇事企业和商家，对监管部门的问责也是应有之举，从一定意义上说，各级政府维护公信力必须这样做，公众对此也应该有知情与监管的权利。
       回顾近年来各地发生的食品安全事件，从苏丹红调料、有毒大米、劣质奶粉到三聚氰胺、植物奶油、树胶冒充蜂胶，不法奸商在食品生产、加工和销售的各个环节弄虚作假、掺假使假，给消费者的健康和生命安全造成很大危害。说到最后，还得从食品源头说起，所以食品安全监管首先要从食品源头抓起，只有向食品安全监管执法人员赋予更大的责任感，并通过他们，将这种责任感传导到食品生产、加工、销售的各个环节，才能从源头和过程上保证食品的安全生产和规范流通，为食品安全构筑坚实有力的法律屏障。只要食品安全从源头上得到保证，那么全国青少年儿童食品安全也就有了保证。
 
从应对走向预防

       全国青少年儿童食品安全问题事关全国四亿多儿童的切身利益、身体健康和生命安全，食品安全监管须臾不可放松 。从农田或养殖场再到终端的餐桌， 一种食物要经历从生产加工到流通消费等多重环节，某一个环节出问题，食品安全就会有风险，因此食品安全监管必须着眼全环节和全过程，有关食品安全问题章力建也多次提到，我国越来越重视农产品质量安全。社会公众期待越来越强，人们对农产品质量安全的要求越来越高是经济社会发展的必然反映。
       目前，我国已进入工业化中期阶段，这个阶段人民群众的消费观念已由 “吃得饱”向“吃得好、吃得安全”转 变，更多地考虑农产品是否安全、是否有益于健康。因此，必须把农产品质量安全与数量安全摆在同等重要的位置，统筹好数量、质量和效益的关系，满足人民群众生活水平不断提高的需求。由此可见，提高食品安全水平，不仅是一个经济问题，也是一个社会问题，只有食品生产经营者、政府监管部门、消费者等齐心协力、各司其职，食品安全水平的提高和保障才能得以稳固实现。
       总之，关注“全国青少年儿童食品 安全行动”，不仅要治“标”  ，更需治“本”,不仅需要短期的应急手段，更需要长效机制，全社会要携起手来共同努力，不断提高全国青少年儿童食品安全保障水平。
       最后，章力建强调，农业部农产品质量安全局长期以来为推动我国农产品质量 安全不断提升做了大量的工作，当然也是在有关部门的支持和帮助下，为我国食品工业提供了重要的原料保证，为全国青少年儿童食品安全作出了贡献。
       目前，农业部门正在国务院食品安全办和各部委的领导和支持下， 一是继续开展农产品质量安全专项整治，着力解决存在的突出问题。二是抓农业标准化生产，这是治本之策，也是长远的方向。三是抓保障能力建设，加快完善法律法规，全面加强监管机构建设，强化检验检测能力建设，以及强化科技支撑。四是抓应急处置机制建设，要快速反映，依法科学处置，强化协调配合和加强预测预警等，最近我们也在做农产品质量安全的风险评估方面的工作，总之，在以后的工作中，我们将做出更大的努力，为我国食品产业和全国青少年儿童食品安全做出我们应有的贡献。